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Exclusión educativa. Análisis global y situación en Paraguay

Lic. Cira Novara. Educadora

Según lo expresado en el documento de la UNESCO “La educación encierra un tesoro”, actualmente en el mundo existen serios problemas sociales, económicos y ambientales que marcan fenómenos de exclusión y aumento de las desigualdades.

Ante esta realidad, ¿qué papel juega la educación?

La educación cumple una función central para la formación personal y por lo tanto para el avance de la sociedad en su conjunto. Para ello, es central que la educación posibilite el desarrollo de las capacidades y el pensamiento crítico de manera a crear y transformar las diversas situaciones críticas que se presentan. Se precisa por lo tanto, “Un sistema educacional que le permita a cada individuo realizar y mejorar su potencial y sus habilidades de aprendizaje” (Hopkins, D. 2008)

Podemos plantear por lo tanto que la educación tiene una función social y política, pero que actualmente en este mundo globalizado, las reformas educativas que se implementan llevan a ahondar las desigualdades aumentando la brecha entre ricos y pobres, lo que en Latinoamérica se evidencia con el aumento de la pobreza en la mayoría de los países, sobre todo en aquellos que siguen aplicando las políticas neoliberales impuestas por los bancos y el Fondo Monetario Internacional, limitando así el acceso a la salud, educación y seguridad social.

Si bien se aplicaron políticas educativas de ampliación de la cobertura,  no se ha tenido en cuenta la mejora de la calidad; “…además que no se han dado revisiones y evaluaciones “reales” de los planes de estudio y se ha puesto en “duda” la calidad de la formación recibida por los estudiantes, pues los estudios señalan que estos no desarrollan las destrezas básicas”. (Castillo, M. 2012)

Este modelo educativo además, refuerza la individualidad, el egoísmo, el consumismo, la competitividad desleal, rompiendo así las prácticas solidarias, la construcción colectiva y el compartir, preparando a los educandos para sostener una sociedad capitalista, donde el más fuerte sobrevive y los demás son excluidos o marginados del sistema.

Por lo tanto, la exclusión educativa constituye una consecuencia del actual modelo educativo y por lo tanto uno de los factores que atentan severamente contra el desarrollo personal y social de los estudiantes, dado que es el mismo sistema educativo el que los expulsa por diferentes circunstancias.

La exclusión educativa no es solo estar fuera del sistema educativo, tiene también relación con que las personas:

  • Estén privadas de las necesidades vitales, viviendo en la pobreza.
  • Vivan en zonas muy alejadas de la escuela.
  • Tengan que trabajar para mantenerse o apoyar a la familia para su sobrevivencia.
  • No cuenten con apoyo psicopedagógico o de salud en general, si lo requieren.
  • No reciban el reconocimiento a sus saberes previos y experiencias.

Según Vélaz de Medrano, C. (2002), la exclusión es un “…proceso de apartamiento de los ámbitos sociales propios de la comunidad en la que se vive, que conduce a una pérdida de autonomía para conseguir los recursos necesarios para vivir, integrarse y participar en la sociedad de la que forma parte”.

Por lo tanto, los patrones de desigualdad y exclusión en la sociedad en general determinan los patrones de desigualdad y exclusión en la educación, y esta, nuevamente, refuerza la exclusión social.

Esta exclusión hoy, está tomando otras dimensiones ya que como lo expresa Miñana, C. (2002)“…la calidad de la educación no se refiere ahora a la capacidad para vincularse con el mundo laboral, o a las pretendidas “alianzas” escuela – empresa, sino a los criterios de eficiencia, eficacia y productividad.” Esto convierte a la educación en una mercancía por lo que por un lado resulta atractivo para el sector empresarial la vinculación con los servicios de alimentación escolar, infraestructura, útiles escolares, sistemas estandarizados de evaluación y la capacitación docente sin tener en cuenta sus necesidades o debilidades pedagógicas, convirtiéndose así en un servicio lucrativo para el sector empresarial.

Por otro lado, la educación también se convierte en un bien de consumo, al cual se accede pagando. Este modelo educativo forma ciudadanos consumistas que sostendrán la sociedad capitalista.

Educación popular una herramienta de lucha y construcción de poder en América Latina

Harold Garcia Pacanchique.
Licenciado en Educación Comunitario Énfasis DD.HH.

Hablar de educación popular en América Latina se convierte en un reto tanto para los educadores como para las organizaciones que desarrollan su trabajo formativo y comunitario en este campo, es por ello que se hace necesario entrar a conceptualizar, pensar y problematizar su accionar en lo teórico y en lo práctico.

La educación popular como herramienta latinoamericana que transforma el paradigma bancario de la educación y que propone una nueva significación latinoamericana del que hacer de los educadores y su relación con el mundo, emerge como consecuencia de las luchas populares de nuestro sub continente y ejemplo de ello es la raíz teórica y práctica de la que bebe.

Es así que podríamos decir que el profeta de esta práctica pedagógica es el maestro Simón Rodríguez, puesto que su proyecto se basa en el incluir al sistema formativo a los hijos de los negros, indios y campesinos, quienes fuesen segregados de la educación por imposición de la corona, sumándole a ello el carácter mixto y la realización de la práctica educativa en lugares adecuados para el aprendizaje.

Este aporte de quien fuese el maestro del libertador Simón Bolívar fue determinante en el proyecto educativo de Chuquisaca, Bolivia, en donde Rodríguez o Robinson (Su apodo clandestino) desarrollo la tarea de ser director de la enseñanza pública.
Los aportes de Rodríguez no serían entonces los únicos en el siglo 19, para finales de este, el maestro José Martí de origen cubano, retomaría las posturas de Rodríguez y en especial la fundamentada en la enseñanza propia desde y para los latinoamericanos.

Martí, a quien sin vacilar se le debe llamar el precursor de la concepción ética y política de la educación popular, hace un llamado a los maestros ambulantes para que se formen en la práctica y en la teoría Latinoamérica “No enviaremos pedagogos por los campos, sino conversadores” diría este refiriéndose a la tarea de los maestros que se encargarían de las funciones pedagógicas en los campos cubanos, en este ejemplo podemos ver la profundidad de lo que Freire llamaría el dialogo de saberes, que no es más que un desarrollo colectivo de la dialéctica.

Ya para el siglo 20 encontraremos dos exponentes más que logran hacer aportes determinantes para lo que Freire lograra sintetizar y conceptualizar en lo que hoy conocemos como educación popular, entre estos podemos encontrar a José Carlos Mariategui y a Aníbal Ponce.

El primero expondría en su texto temas sobre educación “que La crisis de la enseñanza coincide universalmente con una crisis política” y por lo tanto la nueva enseñanza y la nueva escuela vendrá con el orden nuevo, explicando detenidamente en el texto mencionado el carácter político de la educación y dándole a ella un lugar en la lucha de clases.

Mariategui además se encarga de profundizar en la actitud militante del educador, de poner en el centro del debate al maestro como actor político en el ámbito pedagógico “Ningún maestro honrado, ningún maestro joven, que medite en esta verdad, puede ser indiferente a sus sugestiones. No puede ser indiferente tampoco a la suerte de los ideales y de los hombres que quieran dar a la sociedad una forma más justa y a la civilización un sentido más humano”.

En cuanto a Ponce, podemos decir que su obra educación y lucha de clases aporta en dos sentidos, el primero en ubicar la educación como disputa histórica y el segundo en entregarle al continente un análisis dialéctico de las luchas contradictorias en las que se encuentra la educación, esta propuesta marxista de analizar históricamente las relaciones educativas aporto de manera severa en cuanto a la reflexión dialéctica de los problemas educativos en América Latina, pues dio luces para encontrar los elementos políticos en que se sitúa la educación y sus prácticas pedagógicas, lo que en Freire llamaríamos educación bancaria vs educación liberadora, refiriéndose a la contradicción central de los problemas educativos al interior del sistema capitalista.

Estas reflexiones y propuestas pedagógicas vendrían a ser determinantes para la construcción del concepto de educación popular, que como vemos no es un simple capricho de la década de los sesentas, sino que por el contrario es una construcción conceptual y practica tanto educativa como política de los pueblos de Nuestra América.

Educación Popular: Su vigencia en tiempos de cólera en Paraguay

Cira Novara. Educadora

Cuando hablamos de la Educación Popular, necesariamente partimos de analizar la realidad, ¿Cómo estamos en educación?, ¿Cuál es la visión que se tiene sobre ella? ¿Cómo se relaciona el modelo de desarrollo actual en el cual vivimos, con la educación?

¿Qué opinan los jóvenes sobre la educación?

  • Es aburrida, kaigue, haso
  • Nos persiguen
  • Es autoritaria
  • Es vacía
  • Te imponen siempre cosas
  • Es deshumanizante
  • Puro teoría

Ante estas vivencias, necesitamos una educación que pase:

De la/las A la/los
Transmisión Construcción de conocimiento
Repetición Análisis critico y desarrollo de la creatividad
Clases expositivas Dialogo y problematización de la realidad
Memorización Análisis de la realidad e investigación participativa
Visión neutral de la educación Educación comprometida con los procesos sociales, culturales y políticos
Contenidos impuestos Definición de ejes temáticos desde la realidad
Normas y reglas impuestas Acuerdos para la convivencia construidos grupalmente
Disposición de aulas en líneas Definición de espacios circulares y grupales

La Educación Popular tiene su fundamento:

  • Epistemológico: Asumiendo que el conocimiento se construye a partir de problematizar la realidad.

  • Político – Ideológico: Que se contrapone a la sociedad centrada en la competitividad, el individualismo, la centralidad en el capital y la persona como objeto y plantea el desarrollo de capacidades, trabajo colectivo o comunitario (jopoi, minga), centrado en la vida y concepción del ser humano como sujeto.

  • Ontológico: Que asume al ser humano como sujeto creador y transformador y no como objeto, dependiente y reproductor del sistema. Donde lxs educadorxs no son simples reproductorxs o promotorxs del sistema impuesto, como planteaba el stronismo “el ejército blanco”. Sino por el contrario constituyen sujetos activos que con lxs estudiantes en relación dialógica y dialéctica, construyen conocimiento crítico y se van liberando mutua y permanentemente.

  • Histórico: Valorando los procesos históricos y aprendiendo de ellos a partir del análisis reflexivo y crítico.

¿Cuáles son hoy nuestros desafíos en la Educación Popular?

  • Construir Poder Popular: 
  1. Analizando y conociendo sobre la realidad. Revelando la realidad.
  2. Analizar – debatir – dialogar – problematizar en las clases
    Si seguimos el esquema por materias, ¿Cómo incorporar este debate desde los proyectos e investigaciones?
  • Identificar los miedos: Trabajarlos no negarlos o minimizarlos “romper el miedo a la libertad”
  • Construir claramente los sueños. No el conformismo ¿Qué planteamos? Propuestas sobre la sociedad que queremos.
  • Organizarnos y fortalecernos para enfrentar y vencer al modelo capitalista.
  • Asumir como educadorxs una postura democrática radical. No somos domesticadorxs, somos educadorxs liberadorxs.
  • Comprender, asumir que el otro/otra sabe y podemos aprender de él/ella.
  • Recuperar los valores y practicas solidarias, como ser el jopoi y el trabajo en minga.


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El pensamiento crítico en la educación superior

Una mirada desde la educación liberadora.

Cira Novara. Educadora

¿Qué es la educación? Constituye sin duda un elemento importante
en la vida de los pueblos para sostener y dinamizar las diversas culturas. Cada una de ellas, sin duda la concibe de una forma diferente, teniendo en cuenta la concepción de la vida, de las relaciones, de lo que se llama desarrollo o lo que los indígenas llaman tekove. Por lo tanto, su abordaje y desarrollo presenta variaciones. Pero sin duda, la educación constituye un factor de dinámica cultural, de relacionamiento, comunicación y creación, de transformación de los pueblos y las civilizaciones.

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La acumulación de capital en el Paraguay: ¿Representa la agroindustria un puntal de desarrollo?

Por: Alhelí González(*)

“…En la historia de la acumulación originaria hacen época todas las transformaciones que sirven de punto de apoyo a la naciente clase capitalista, y sobre todo los momentos en que grandes masas de hombres se ven despojados repentina y violentamente de sus medios de producción para ser lanzadas al mercado de trabajo como proletarios libres, y privados de todo medio de vida. Sirve de base a todo este proceso la expropiación que priva de su tierra al productor rural, al campesino…”

Karl Marx, El Capital Libro I, Cap. XXIV

Entender la centralidad económica del Paraguay pasa por comprender necesariamente el papel de la renta(1) y el carácter privado de su apropiación a través de diferentes cursos y mecanismos distributivos o de apropiación, y, sobre todo cuando pensamos en la agroindustria como un posible puntal del desarrollo económico para el Paraguay. Antes de proseguir detengámonos un momento en analizar brevemente qué es la renta.

“Análisis de la educación latinoamericana”. Desafíos y Perspectivas ante el modelo neoliberal

Como resultado de las gestiones realizadas por el Foro por el Derecho a la Educación, espacio que nuclea a varias organizaciones campesinas, de educadores, movimientos por los derechos de los grupos LGTBI, etc; se ha desarrollado los días sábado 19 y domingo 20 el Seminario – Taller “Análisis de la educación latinoamericana”. Desafíos y Perspectivas ante el modelo neoliberal, contando con la participación de delegados provenientes de Bolivia y de nuestro país, quienes abordaron en conjunto con los participantes, los problemas de la realidad nacional e internacional y el impacto del modelo neoliberal en los sistemas educativos a nivel regional y nacional.

Es preciso mencionar además, que los objetivos principales del taller fueron: Analizar la realidad socio política y educativa de la Región y Plantear propuestas de acción de manera a enfrentar la crisis neoliberal, entendiendo que no se puede transformar la educación sin transformar el modelo económico.

El Seminario, contó con la participación de representantes de organizaciones indígenas, LGTBI, estudiantes secundarios y universitarios del Gran Asunción y de San Pedro, docentes y público en general, quienes debatieron en torno a los temas propuestos y elaboraron propuestas transformadoras.

Desde el Foro por el Derecho a la Educación entendemos que si bien el Seminario constituye un espacio de análisis limitado, todos los encuentros de debate brindan nuevos elementos y posibilitan el compartir experiencias que enriquecen y solidifican las prácticas para la construcción de una sociedad justa, libre y democrática, donde la educación constituya un componente para el desarrollo crítico e integral de las personas.

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¿Quién se apodera de la educación en Paraguay?

Para los ricos todo, para los pobres el servilismo…

Cira Novara. Educadora

La palabra público viene del latín publicus, que significa relativo, perteneciente o destinado a un pueblo, a la colectividad. La esfera de lo público se originó en la necesidad de mantener la inmortalidad, la transcendencia y la permanencia de las generaciones.

¿Pero quienes definen qué es lo que se necesita para trascender?

Históricamente, las sociedades y comunidades compartían su cultura, valores y tradiciones en las relaciones cotidianas que se daban en los grupos. A partir de la era industrial, se rompe el sistema de producción y se crea la necesidad de sostener el nuevo modelo capitalista que se fue instalando y generando dependencia hacia la clase explotadora, los dueños de las industrias.

Hoy, la mercantilización de la educación se afianza y se consolida como fruto del neoliberalismo, una política económica y social, que viene conquistando territorios desde los años 70.

La desarticulación del Estado como responsable y garante del derecho a la educación y la salud, constituye uno de los objetivos de las políticas neoliberales, que ven en la privatización y en la entrada de la economía de mercado como las estrategias básicas para seguir enriqueciéndose y afianzar su dominación.

Ante esta situación, ¿Es importante entender que es la privatización en educación, cómo se da y quiénes la manejan?

Esta privatización va tomando diversas formas y se da en un marco de legalidad y objetivos ocultos, que ante el público se presentan apuntando a la calidad educativa, pero sin clarificar, qué se entiende por calidad, desde el sector empresarial y político, desde el cual se impulsa.

La privatización puede ser endógena o exógena.

La educación pública, viejo botín pero ahora más codiciado

Cira Novara. Educadora

Se pretende convertir a la escuela en una empresa que tiene por objetivo final el rendimiento. Esto se convertirá en una trampa mortal para los desheredados de la tierra” – Paulo Freire.

Pedagogía de la Esperanza

Si miramos el sistema educativo como tal, vemos que desde la era industrial, fue estructurado para “formar” a los niños, fundamentalmente en la obediencia y sumisión, para ser esclavos de las grandes industrias y las mujeres que no precisaban ir a las escuelas, ya eran adoctrinadas en sus casas, en la sociedad para cumplir el mismo rol, solo que cargando con mayor opresión, ya que debía cumplir el rol de madre/hija, trabajadora y esposa.

¿Después de más de 300 años, que ha cambiado?. Las grandes revoluciones y luchas libertarias de los pueblos, evidentemente promovieron otros caminos a la educación, surgiendo movimientos educativos revolucionarios que rescatan los saberes populares, la cultura, la vida de los pueblos, valorándolos y dándoles nueva vida, enriqueciéndolos.

Pero estas experiencias, muy profundas, válidas y auténticas, no han podido romper o quebrantar el sistema educativo impuesto por el capitalismo.

Hoy, en toda América, la educación está en un profundo abismo, al cual fue conducido por el mismo sistema capitalista, a través de los grupos de poder económico y político de cada uno de nuestros países.

En México, Paraguay, Honduras, Colombia, en cada uno de nuestros países, se imponen modelos educativos exportados, desvinculados de la realidad, acríticos, competitivos. En este esquema forman a los maestros y maestras, quienes deben reproducir las prácticas de sumisión en los estudiantes.

¡No está permitido pensar!

¡No se permite cuestionar!

Solo es reproducir y obedecer…

Las llamadas reformas educativas, no son más que procesos de privatización, donde se entrega al sector privado la elaboración de materiales educativos, las construcciones, la merienda y el almuerzo escolar, la formación docente, las evaluaciones de desempeño docente y de los estudiantes y también la elaboración del currículo.

Si aprendiéramos de las luchas

Cira Novara. Educadora

Históricamente los pueblos de nuestramerica, emprendieron luchas contra la dominación, la opresión y el saqueo de sus territorios.

Más de quinientos años han pasado y muchas culturas han sido aniquiladas, masacradas y otras viven actualmente en la pobreza y exclusión. No por la falta de recursos en los diversos países, sino por las políticas neoliberales de marginación que actúan como bombas de destrucción masiva.

Estos pueblos indígenas y campesinos en varios lugares y de formas diversas, vienen luchando por su TEKOHA.

Los bancos y las transnacionales nos quieren vender el término “calidad de vida”, pero realmente el TEKOHA posee un profundo significado, implicando otra cosmovisión, construido desde otros paradigmas.

El TEKO es vida, relación, armonía. Es la esencia del ser pero en relación a todo lo que existe en la tierra…

Estas luchas por el TEKOHA, encierran no solo resistencias, sino y por sobre todo, la recuperación de saberes sobre los sistemas económico productivos, alimenticios, de educación, de medicina, de auto gobierno, de vida en comunidad.

Estos saberes recuperados y recreados, dan vida hoy, nuevamente, a los pueblos, crean vínculos, autonomía, poder popular y soberanía. Van resquebrajando el muro neoliberal, van creando otro cimiento.

Las comunidades van resurgiendo, van irguiéndose sobre el abandono, las mentiras y corrupciones de los políticos, sobre el rechazo de los oligarcas, sobre la sumisión que imponen las iglesias, sobre este otro sistema que nos obligan a obedecer y que nos aniquila en la cosificación y dependencia.

Estos procesos de construcción de soberanía popular van reconstituyendo el buen vivir, el TEKOHA, evidenciando que otro mundo es posible.

Pero cómo poder ampliar esta re – evolución, cómo hacer para que también nosotros nos apropiemos de estas formas de vida?.

La Organización como herramienta para el Desarrollo comunitario

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La Organización como herramienta para el Desarrollo comunitario por Cira Novara || ONG SAVIA se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional.