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“Reforma o Descolonización de la educación” – Proyecto Colectivo CEAAL – Paraguay (SAVIA, TAPE´A, CONAMURI)

Construyendo propuestas pedagógicas liberadoras desde el sur

“Reforma o Descolonización de la educación”

Proyecto Colectivo CEAAL – Paraguay (SAVIA, TAPE´A, CONAMURI)- Fondos de Iniciativa “Paulo Freire”. CEAAL

1.Objetivo

Plantear propuestas emancipadoras desde los diversos sectores sociales que brinden elementos teóricos y prácticos para una educación basada en una epistemología crítica y descolonial, en el marco del proceso de Reforma educativa que se desarrolla en Paraguay.

 

  1. Contexto en el que se desarrolla la propuesta

A partir del 2017 se ha iniciado en Paraguay un proceso de reforma educativa, cuya negociación y proceso se venía desarrollando de forma oculta a la población. Este proceso impulsado por el gobierno con la asesoría del Banco Mundial, se instaló en el Ministerio de Hacienda, donde el Ministerio de Educación y Ciencias era solo un espectador.

El BM recibiría unos USD 2.000.000, provenientes del Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEEI) y la Reforma tenía que estar concluida en el presente año, 2019.

A partir de finales del 2018, diversas organizaciones y sectores sociales, se manifestaron al respecto y se logró frenar este plan. Actualmente se ha conformado un equipo responsable de llevar adelante el proceso, pero sin que el gobierno modifique la “hoja de ruta” establecida con el BM.

Sin embargo, este equipo, no es representativo de los sectores educativos y sociales, sino que fueron seleccionados en base a criterios no transparentes, a pesar que algunos de sus integrantes, podrán ser receptores de las propuestas que se plantean construir desde el presente proyecto.

La educación en Paraguay, hoy está en crisis, como todo el sistema económico y político. Según datos del Snepe[1], el 59% de los estudiantes no culminan la Educación Media. Por otra parte, según la EPH[2], la tasa de matriculación en el 2016, fue solamente del 87%, siendo la más baja de Latinoamérica. Y en lo que respecta a la educación indígena, el promedio de años de estudio de la población de 15 años y más de edad es de 3 años, equivalente al tercer grado de la Educación Escolar Básica, mientras que de la población total de indígenas del país es de 8 años.[3]

En Paraguay, a partir de la Reforma educativa del 94, si bien se dieron ciertos cambios, rápidamente se dio un proceso de deterioro educativo, atribuible a ciertos factores como: que nunca se ha modificado la Formación docente, no se dieron los cambios administrativos necesarios dentro del MEC, la no sostenibilidad de los procesos de cambios iniciados, el bajo presupuesto educativo (3,7% del producto interno bruto – PIB), la no implementación de políticas sociales integrales, la descampesinización por el avance del monocultivo de la soja, entre otras.

Ante esta realidad, donde es evidente que el sistema educativo paraguayo no atiende las necesidades y realidad de los diversos sectores, se plantea desde el proyecto, la necesidad de llevar adelante un debate sobre el modelo educativo actual, sus implicancias con las políticas neoliberales que imperan actualmente en la región y las propuestas que poseen los sectores sociales comprometidos con el cambio, de manera a sumar voces y fuerzas para un planteo que marco los caminos hacia la emancipación y el desarrollo integral de niños, niñas, jóvenes y adultos.

3.Resultados esperados

Resultado 1 Sectores indígenas, rurales, urbanos, gremios de docentes y estudiantes de la Media y Universitarios y sectores LGTBIQ, participan activamente del encuentro de construcción de propuestas educativas emancipadoras
Resultado 2 Documento inicial conteniendo las propuestas de los diversos sectores, elaborado, socializado y difundido

4. Actividades

  • Reuniones periódicas del colectivo
  • Presentación de la propuesta a organizaciones de base
  • Planificación del encuentro con organizaciones
  • Elaboración de materiales para difusión en redes (afiches, creación de páginas, otros)
  • Visitas a los medios de prensa
  • Realización de los talleres en las comunidades
  • Conformación y funcionamiento de una Red de educación con la participación de representantes de las comunidades
  • Sistematización de los procesos
  • Elaboración de un documento síntesis del encuentro conteniendo el marco teórico y las propuestas
  • Difusión en los medios de prensa
  • Presentación del documento al equipo responsable de la Reforma
  • Seguimiento

 

Educación popular en tiempos de cólera

Del 16 al 19 de noviembre se ha realizado la Asamblea intermedia del CEAAL, en la ciudad de Bs As, Rca. Argentina.
Los y las delegadas de más de 20 países debatimos sobre el actual contexto latinoamericano, donde vivimos un ataque “sunámico” del neoliberalismo combinado con fuerte condimento fascista, que claramente busca aniquilar los avances en cuanto a conquistas de derechos y políticas de bienestar que se venían ejecutando en algunos de los países a través de los gobiernos progresistas.
Claramente estos tiempos de cólera bien planificados por sectores oligárquicos siembran el oscurantismo con nuevos métodos represivos que se recrean en cada uno de nuestros países dependiendo del avance que se dio en la aplicación de políticas públicas que beneficien a la clase trabajadora.
En este contexto, la Educación Popular constituye una herramienta poderosa para des – construir esta realidad. Para ello, se precisa entender esta realidad, caracterizar a sus actores, comprender los sistemas de relacionamiento que se van tejiendo e identificar dónde y cómo se desarrolla el poder.
Este punto de partida requiere de una visión crítica y autocrítica de manera a comprender objetiva y subjetivamente la realidad pero también revisar en qué nos hemos equivocado y qué no hemos realizado.
Así también la Educación Popular como pedagogía de esperanza, nos desafía a construir caminos para una nueva sociedad, sin explotadores y explotados, donde las mujeres, jóvenes, niñas y niños, trabajadores, indígenas, discapacitados, personas con identidades diversas, vivamos en libertad, con plena vigencia de nuestros derechos, con justicia social.
Esto precisa trabajar como educadoras populares desde, con y para las bases, en los barrios, en el campo, en las comunidades, en las cárceles, de manera que tomemos consciencia sobre la realidad, que comprendamos que los avances materiales son importantes pero deben ir acompañados de la construcción de una consciencia crítica y política por parte de la clase oprimida, sobre el sistema neoliberal que nos domina.
No solo se precisa dar paso cuantitativos, sino fundamentalmente dar pasos cualitativos para formarnos como mujeres nuevas y hombres nuevos.
El tiempo de cólera nos invade y su antídoto está en construir el Poder Popular de manera a enfrentar este mal y desde las raíces socio culturales y políticas incorporar el antídoto para la liberación.
La Educación Popular hoy, está más vigente que nunca!!

 

 

Cira Novara
Educadora Popular
Enlace colectivo Paraguay

Educación Popular en el contexto Actual.

 

El día 18 de Octubre del corriente año, el Colectivo CEAAL Py, realizó el encuentro “Educación Popular en el contexto Actual. Desafios y perspectivas”.
Debatimos con los participantes la coyuntura actual teniendo en cuenta la estructura, los actores involucrados, las acciones y las relaciones de poder.
Este punto de partida, nos permitió analizar otros elementos de la Educación Popular de manera a comprender el planteo transformador y emancipador de la Educación Popular.
También la educadora Marta López compartió la experiencia del 7° Curso Nacional de Formación Política, de la Confederación Nacional de los Trabajadores Rurales y Agricultores Familiares – CONTAG.; en la que está participando en Brasil.

Exclusión educativa. Análisis global y situación en Paraguay

Lic. Cira Novara. Educadora

Según lo expresado en el documento de la UNESCO “La educación encierra un tesoro”, actualmente en el mundo existen serios problemas sociales, económicos y ambientales que marcan fenómenos de exclusión y aumento de las desigualdades.

Ante esta realidad, ¿qué papel juega la educación?

La educación cumple una función central para la formación personal y por lo tanto para el avance de la sociedad en su conjunto. Para ello, es central que la educación posibilite el desarrollo de las capacidades y el pensamiento crítico de manera a crear y transformar las diversas situaciones críticas que se presentan. Se precisa por lo tanto, “Un sistema educacional que le permita a cada individuo realizar y mejorar su potencial y sus habilidades de aprendizaje” (Hopkins, D. 2008)

Podemos plantear por lo tanto que la educación tiene una función social y política, pero que actualmente en este mundo globalizado, las reformas educativas que se implementan llevan a ahondar las desigualdades aumentando la brecha entre ricos y pobres, lo que en Latinoamérica se evidencia con el aumento de la pobreza en la mayoría de los países, sobre todo en aquellos que siguen aplicando las políticas neoliberales impuestas por los bancos y el Fondo Monetario Internacional, limitando así el acceso a la salud, educación y seguridad social.

Si bien se aplicaron políticas educativas de ampliación de la cobertura,  no se ha tenido en cuenta la mejora de la calidad; “…además que no se han dado revisiones y evaluaciones “reales” de los planes de estudio y se ha puesto en “duda” la calidad de la formación recibida por los estudiantes, pues los estudios señalan que estos no desarrollan las destrezas básicas”. (Castillo, M. 2012)

Este modelo educativo además, refuerza la individualidad, el egoísmo, el consumismo, la competitividad desleal, rompiendo así las prácticas solidarias, la construcción colectiva y el compartir, preparando a los educandos para sostener una sociedad capitalista, donde el más fuerte sobrevive y los demás son excluidos o marginados del sistema.

Por lo tanto, la exclusión educativa constituye una consecuencia del actual modelo educativo y por lo tanto uno de los factores que atentan severamente contra el desarrollo personal y social de los estudiantes, dado que es el mismo sistema educativo el que los expulsa por diferentes circunstancias.

La exclusión educativa no es solo estar fuera del sistema educativo, tiene también relación con que las personas:

  • Estén privadas de las necesidades vitales, viviendo en la pobreza.
  • Vivan en zonas muy alejadas de la escuela.
  • Tengan que trabajar para mantenerse o apoyar a la familia para su sobrevivencia.
  • No cuenten con apoyo psicopedagógico o de salud en general, si lo requieren.
  • No reciban el reconocimiento a sus saberes previos y experiencias.

Según Vélaz de Medrano, C. (2002), la exclusión es un “…proceso de apartamiento de los ámbitos sociales propios de la comunidad en la que se vive, que conduce a una pérdida de autonomía para conseguir los recursos necesarios para vivir, integrarse y participar en la sociedad de la que forma parte”.

Por lo tanto, los patrones de desigualdad y exclusión en la sociedad en general determinan los patrones de desigualdad y exclusión en la educación, y esta, nuevamente, refuerza la exclusión social.

Esta exclusión hoy, está tomando otras dimensiones ya que como lo expresa Miñana, C. (2002)“…la calidad de la educación no se refiere ahora a la capacidad para vincularse con el mundo laboral, o a las pretendidas “alianzas” escuela – empresa, sino a los criterios de eficiencia, eficacia y productividad.” Esto convierte a la educación en una mercancía por lo que por un lado resulta atractivo para el sector empresarial la vinculación con los servicios de alimentación escolar, infraestructura, útiles escolares, sistemas estandarizados de evaluación y la capacitación docente sin tener en cuenta sus necesidades o debilidades pedagógicas, convirtiéndose así en un servicio lucrativo para el sector empresarial.

Por otro lado, la educación también se convierte en un bien de consumo, al cual se accede pagando. Este modelo educativo forma ciudadanos consumistas que sostendrán la sociedad capitalista.